
2026年,中国迈入“十五五”规划的关键开局之年。在这一承前启后的历史节点,人工智能(AI)不再仅仅是实验室里的技术奇点,而是正在成为重塑经济形态与社会结构的底层逻辑。
在2026年全国两会期间,全国政协委员、360集团创始人周鸿祎在接受《中国经营报》等媒体采访时指出,今年的政府工作报告中17次提到“智能”(含7次“人工智能”),35次提到“安全”,这两个高频词汇的叠加,不仅勾勒出“智能经济新形态”的蓝图,也揭示了数字时代国家安全与产业发展的新底座。
周鸿祎表示,AI已经从“聊天对话”走向“价值创造”,而安全则是发展的保障和根基。
从“人工智能+”到“智能经济新形态”
周鸿祎在解读政府工作报告时说道,报告首次提出“智能经济新形态”概念,结合“深化拓展‘人工智能+’”,明确要求“促进新一代智能终端和智能体加快推广”“培育智能原生新业态新模式”,并在“能源”“算力”“数据”等方面进行了综合部署。
过去一年,中国GDP突破140万亿元,增长5%。在周鸿祎看来,这不仅是经济总量的跨越,更是发展质量的跃升。报告中关于“深化拓展‘人工智能+’”“培育智能原生新业态新模式”的部署,预示着AI技术正加速向能源、算力、数据等核心领域渗透。
“很多人还在把AI当成一个高级的搜索工具或聊天机器人,但实际上,AI已经进化了。”周鸿祎指出,“AI已经从‘聊天对话’走向‘价值创造’,国家支持AI技术赋能各行各业的同时,也在完善产业链、生态链布局。”周鸿祎认为,这将带来比过去30多年繁荣发展的互联网经济更大的机会。
目前,大模型已经升级为能规划任务、使用工具、分工协作的智能体,而智能体实现了将算力、数据、模型转化为可落地的生产力。
周鸿祎还大胆地预测:智能体将代替APP成为新的服务核心入口。
AI重塑网络安全
如果说智能是发展的引擎,那么安全就是发展的底座。政府工作报告中35次提及“安全”,让周鸿祎深感共鸣。
当前,传统的安全体系面临三大新挑战。一是传统安全措施与运营智能化不足,例如,漏洞防护等工作主要依靠“规则匹配”“人工审查”,导致漏洞“发现难、修复慢”;安全依赖人工运营,而我国安全运营专家稀缺。二是“黑客智能体”威胁加剧,利用黑客经验和能力打造的“黑客智能体”,只要有算力就可以批量复制、不眠不休、自动攻击,这让安全防护转为“人和机器”的不对称对抗。三是AI自身安全问题,AI存在漏洞、被注入、价值观对齐等风险,这可能导致智能体借助机械设备、汽车、机器人、无人机等,将威胁从数字世界带到物理世界。
周鸿祎表示,此次报告进一步要求“突出统筹发展和安全”,既有“推进国家安全体系和能力现代化”的总体要求,也有“深化网络综合治理”“完善人工智能治理”等具体部署,与“平安中国”“数字中国”建设一脉相承。
“从安全行业来看,未来的安全不再是局部的单点优化,而是要着眼于‘智能经济新形态’,加速安全行业系统性的整体重塑。”周鸿祎说道。
周鸿祎分析称,未来AI将产生海量代码,靠人力维护已不可能。如果AI能通过智能体自动挖掘和修复漏洞,安全防线将从“事后阻拦”前移到“事前消除”。因此,周鸿祎提出“以模治模”,即用AI来治理AI,推动安全行业从劳动密集型向技术密集型转变。
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