10月11日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，住房城乡建设部有关负责人介绍“十四五”时期住房城乡建设高质量发展成就，并答记者问。
“十四五”期间全国累计销售
新建商品住宅面积约50亿平方米
住房城乡建设部部长倪虹介绍称，“十四五”期间，全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众。
住房城乡建设部副部长董建国表示，存量住房市场的规模持续扩大，目前，全国有15个省、区、市二手住宅交易量超过新房。
董建国进一步表示，对符合条件的房地产开发项目，保障正常建设资金需求，推动项目早日建成交付；对资不抵债的项目，加快推进破产重整或清算，在司法处置中把维护购房人合法权益放在首要位置。对违法违规、损害群众利益的企业，坚决查处，不让其“金蝉脱壳”、蒙混过关。截至目前，全国750多万套已售难交付的住房实现交付，有力维护了广大购房人合法权益。
建筑业转型升级进一步加快
倪虹表示，五年来，坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，推广应用先进成套技术体系和新装备、新材料、新产品，培育绿色建筑经济增长点，优化建筑市场环境，强化工程质量安全监管，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，努力为全社会提供高质量建筑产品。建筑产业规模也屡创新高，2024年建筑业总产值达到了32.7万亿元，实现增加值9万亿元。
全国累计改造城镇老旧小区24万多个
倪虹表示，“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里。
城市体检评估是精准发现问题、有效解决问题的重要手段，是提升城市治理能力、治理水平的创新性举措。住房城乡建设部副部长秦海翔介绍称，目前，全国297个地级以上城市和150多个县级市已经全面开展了城市体检工作。
秦海翔表示，住建部指导各地在统筹上下功夫，在重点上求突破，编制城市更新专项规划，精准实施城市更新项目。一方面，抓紧实施一批关系群众切身利益的更新项目，消除安全隐患，改善人居环境，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。着力补齐民生短板，实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套；启动城市危旧房改造17.5万套（间）；累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民。坚持抓好城市的“里子工程”，累计改造各类地下管网84万公里，加快建设地下综合管廊，有效提升了城市安全运行保障能力和韧性。
另一方面，以更实举措推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造宜居、韧性、智慧城市。建设数字化、网络化、智能化新型城市基础设施，大力推进好房子建设，抓好城镇老旧小区改造，开展完整社区建设，改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个，为市民创造更好的生活空间、更新的消费场景、更多的创业空间。
如何建设“好房子”？
“好房子”承载着千家万户对美好生活的向往。什么是“好房子”？如何建设“好房子”？倪虹在发布会上进行了回应。
——在好的标准上下功夫
《住宅项目规范》已经于今年5月1日正式实施，意味着从5月1日以后，新建的住宅项目都要按照这个新的标准来实施。倪虹表示，《住宅项目规范》总共有14项新的标准，提高住房的品质。例如，楼的层高，现在已经从原来的2.8米提高到不低于3米；4层以上的楼都要加装电梯；对楼板的隔音要求降低10个分贝。
——在好的设计上下功夫
倪虹表示，今年已经开展了全国住宅设计大赛，征集方案阶段到9月底已经全部完成，发动了设计院、设计师以及在校的大学生参加设计大赛，现在全国已经报了近2000个方案，这2000个方案当中，不仅有新房子，也有老房子的更新改造。
——在好的建材上下功夫
倪虹表示，采用“揭榜挂帅”的方式，推动研发适用于“好房子”的新型建材，比如绿色材料，建造和装修以后，不用再等半年、等三个月放味；研究绿色建材、智慧安防、全屋智能，通过互联网、传感器等新技术、新材料、新产品，在“好房子”当中得到应用，提高住房品质。
——在好的建造上下功夫
倪虹表示，老百姓最关心的“好房子”要解决什么问题，归纳叫“6633”。其中第一个“6”是有“六不”，不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭。第二个“6”是这个房子要“六防”，能防电、防火、防灾、防盗、防撞、防摔。两个“3”，第一个“3”是“三省”，要省心、省地、省钱。第二个“3”是“三要”，要健康、要实用，还要有关怀。把这些要求梳理出来，形成了操作手册，涵盖16类、262项要点，作为“好房子”建造过程中要遵守的。
——在好的运维上下功夫
倪虹表示，一方面，要建立房屋全生命周期的安全管理制度。第二方面，对于物业服务我们要实施一个提升行动，解决好群众有感的一些“关键小事”，为广大居民打造一个更有温度的幸福家园。
建立“人、房、地、钱”要素联动机制
董建国表示，房地产市场能否平稳健康发展，根本上取决于“人、房、地、钱”四类要素资源的配置效果。指导各地以编制和实施住房发展规划和年度计划为抓手，根据人口变化确定住房需求，科学安排土地供应、引导配置金融资源，也就是以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理。去年和今年，各地已经编制实施了住房发展年度计划，目前正在积极谋划、科学研判，编制“十五五”住房发展规划。
“改革完善房地产开发、融资、销售制度。”董建国表示，在房地产开发方面，项目公司依法行使独立法人权利，企业总部履行投资人责任，在项目交付前，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红。在商品房销售方面，有力有序推进现房销售，做到“所见即所得”，从根本上防范交付风险；继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
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